АНО ДПО Магнитогорский центр охраны труда и промышленной безопасности

 

            

Новый Порядок обучения мерам пожарной безопасности с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября 2025 года ответственные за пожарную безопасность должны обязательно проходить профпереподготовку, а ИП — обучать своих работников мерам ПБ. И это только часть изменений по новому Приказу МЧС России от 16.12.2024 № 1120, который заменил с этой даты действовавший ранее Приказ от 18.11.2021 № 806.

Кратко: что нового в обучении ПБ действует с 1 сентября 2025 года

Перечислим основные изменения в Порядке обучения мерам пожарной безопасности с 1 сентября 2025 года по Приказу МЧС № 1120, чтобы работодатели могли оценить их масштаб:

1. ИП-владельцы объектов защиты должны тоже обучать своих работников ПБ. По Приказу № 806 такие требования касались только организаций и органов власти. Подробнее смотрите п. 1 приложения 1 к Приказу № 806 и п. 2 приложения 1 к Приказу № 1120.
2. Стало больше тех, кого нужно обучать мерам ПБ. Раньше такая подготовка затрагивала только лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах защиты. Причем дистанционных работников требовалось обучать только в случае, если такое условие есть в их трудовом договоре. С 1 сентября 2025 года противопожарные инструктажи надо проводить не только штатным работникам, но и командированным, работникам подрядных организаций, стажерам, практикантам и сотрудникам охраны на объекте (п. 2 приложения 1 к Приказу № 1120).
3. Внесли правила по электронному и дистанционному обучению. С 1 сентября 2025 года применять при теоретической подготовке по ПБ дистанционные технологии и электронное обучение можно, если такое условие включили в трудовой договор или допсоглашение к нему (п. 4 приложения 1 к Приказу № 1120).
4. Убрали ПТМ. В Приказе № 806 еще есть отсылки к пожарно-техническому минимуму (ПТМ) — например, в п. 5, по которому обученные ПТМ лица не должны были проходить профпереподготовку в области ПБ. В Приказе № 1120 таких исключений нет. Он содержит только два вида обучения мерам пожарной безопасности: противопожарные инструктажи и дополнительные профессиональные программы (ДПО).

Это не все новшества, что появились в Порядке. Подробнее о том, как обучать мерам пожарной безопасности по Приказу № 1120, мы расскажем в следующих разделах.

 

Кто должен проходить обучение мерам ПБ с 1 сентября 2025 года

Напомним, что с 1 марта 2025 года вступили в силу поправки в ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», по которым работники в области ПБ должны соответствовать квалификационным требованиям. То есть лиц без специальной подготовки назначить, например, ответственными за пожарную безопасность здания нельзя.

При этом по действующему до 1 сентября 2025 года Приказу № 806 продолжает действовать правило о том, что лица без профессиональных компетенций в области ПБ, сдавшие ПТМ по Приказу МЧС № 645 до 1 марта 2022 года, не обязаны проходить профессиональную переподготовку. Повторим, что в Приказе № 1120 таких исключений уже нет. Смотрите таблицу, чтобы оценить расширение действия Порядка обучения по категориям.

Таблица 1. Категории обучаемых по пожарной безопасности

Категории обучаемых лиц *	До 1 сентября 2025 (Приказ № 806)	С 1 сентября 2025 года (Приказ № 1120)
Руководители организаций	Только для категории «руководители эксплуатирующих и управляющих организаций» Повышение квалификации Переподготовка или ПТМ Противопожарный инструктаж	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ Противопожарный инструктаж
Ответственные за обеспечение ПБ	Повышение квалификации Переподготовка или ПТМ Противопожарный инструктаж	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ Противопожарный инструктаж
Граждане (физлица), в том числе ИП — собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом	—	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ Противопожарный инструктаж
Ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности	Повышение квалификации Переподготовка или ПТМ Противопожарный инструктаж	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ Противопожарный инструктаж
Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа	Повышение квалификации Переподготовка или ПТМ	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ Самостоятельное освоение программы противопожарного инструктажа
Специалисты по пожарной профилактике	Повышение квалификации Переподготовка или ПТМ Противопожарный инструктаж	Повышение квалификации +     переподготовка при отсутствии профильного образования в сфере ПБ
Работники в штате, командированные	Противопожарный инструктаж	Противопожарный инструктаж
Дистанционные работники, надомники	Противопожарный инструктаж, если это установили в трудовом договоре	Противопожарный инструктаж
Стажеры, практиканты, работники подрядчика	—	Противопожарный инструктаж

* Примечание к таблице. Обратите внимание в Приложениях 3 к приказу № 806 и приложении 4 к Приказу № 1120, на каких объектах защиты надо обучать руководителей, ИП, ответственных за ПБ и главных специалистов. Это объекты защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также отнесенные к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности.

С 1 сентября 2025 года наличия ПТМ и повышения квалификации в области ПБ недостаточно, чтобы выполнять работы в области пожарной безопасности. Руководители и ИП, главные технические специалисты, ответственные за ПБ, специалисты по пожарной профилактике и лица, ответственные за противопожарный инструктаж, должны иметь соответствующую квалификацию:

• среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»;
• либо обучение по дополнительным профессиональным программам - программам профессиональной переподготовки в области пожарной безопасности.

Основание: п. 2 приложения 4 к Приказу № 1120.

 

Как обучать ответственных за ПБ

Из правил, про которые мы рассказали в предыдущем разделе, следует, что до 1 сентября 2025 года нужно обеспечить получение соответствующих профессиональных компетенций лицами, ответственными за пожарную безопасность на объектах защиты. Программа обучения зависит от того, какой документ об образовании есть у работника:

1. Есть диплом об образовании по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» — допускаем до работы без подготовки.
2. Есть документ о среднем профессиональном или высшем образовании и ПТМ (либо удостоверение о повышении квалификации по ПБ) — отправляем на профессиональную переподготовку по программе «Специалист по пожарной профилактике» (Приказ МЧС России от 05.09.2021 № 596). Учтите, что курс длится 256 часов, а его надо пройти до 1 сентября 2025 года.
3. Нет документа о среднем профессиональном или высшем образовании, и работник его не получает — назначаем другого ответственного. Такие лица не могут проходить обучение по дополнительным профессиональным программам.

Работников, которые не соответствуют квалификационным требованиям, следует отстранить от работы (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Читайте также: Пожарная безопасность — важные изменения с 1 марта 2025 года.

 

Как проводить противопожарные инструктажи

Для наглядности мы собрали новые требования к противопожарным инструктажам в отдельную таблицу. Можете взять ее за основу при разработке своих внутренних документов.

Таблица 2. Требования к противопожарным инструктажам по Приказу № 1120

Требование	Содержание требования
Виды инструктажей по ПБ и периодичность	Вводный — до начала работы Первичный на рабочем месте — до начала работы Повторный: не реже раза в 6 мес. — на объектах, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, а также отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также для охранников; не реже раза в год — в прочих случаях. Внеплановый — п. 12 приложения 1 к Приказу № 1120 (например, при перерыве в работе более 60 дней у охранника) Целевой — п. 13 приложения 1 к Приказу № 1120 (например, перед работами по наряду-допуску).
Документы для проведения	Программы противопожарных инструктажей. Структура и содержание — приложение 2 к Приказу № 1120. Порядок утверждения — приложение 3 к Приказу № 1120. Журнал учета противопожарных инструктажей. Образец — в приложении к Порядку № 1120. Можно вести в ЭДО. Учебные материалы и наглядные пособия, в том числе электронные
Локальный акт работодателя	Порядок и сроки обучения по программам противопожарного инструктажа, в том числе: положения об обучении работников подрядных организаций, командированных, стажеров, практикантов, охранников (при наличии таких работников и лиц); конкретизацию должностей лиц, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа; совмещение вводного противопожарного инструктажа и первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте (в случае принятия руководителями организаций и гражданами такого решения); случаи обучения по программам целевого противопожарного инструктажа; форму реализации и процедуру проведения проверки соответствия знаний и умений; применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий (при проведении обучения с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий); виды противопожарных инструктажей для обучения надомников, дистанционных работников (при наличии таких работников); виды электронной подписи (при оформлении документов в электронном виде и использовании электронной подписи); иные вопросы обучения, не урегулированные Приказом № 1120
Объем инструктажа	1. Теоретическая часть. Можно с использованием электронного обучения и дистанционных технологий, если это предусмотрено трудовым договором или допсоглашением к нему. 2. Практическая часть. Можно совмещать с практической тренировкой по эвакуации.
Кто проводит	Имеющие профильное образование либо прошедшие профпереподготовку по ПБ Можно привлекать по договорам ГПХ
Проверка знаний	Обязательно, кроме случая самостоятельного освоения программы противопожарного инструктажа самим инструктором. Запись в журнале — обязательно во всех случаях

 

Как быть с программами инструктажей по Приказу № 806

Если в организации уже есть программы противопожарных инструктажей, разработанные по требованиям Приказа № 806, то их можно использовать в работе и дальше. Но только до того момента, пока не возникнут основания для внеплановой подготовки (пп. 1 и 2 п. 12 приложения 1 к Приказу № 1120). Это:

• изменение нормативных требований по ПБ для объекта защиты;
• изменение технологического процесса производства, техперевооружение, замена или модернизация оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменение других факторов, влияющих на противопожарное состояние объектов защиты.

Основание: п. 5 Приказа № 1120.